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“可以說,從不斷增長的業(yè)績來看,這幾年來五礦和中冶的重組還是比較成功的,二者協(xié)同融合的效應(yīng)得到很好的發(fā)揮,取得了‘1+1>2’的效果。”3月4日,全國政協(xié)委員,中國五礦集團董事長、黨組書記唐復(fù)平在接受中國冶金報社記者采訪時表示。他透露,重組后的中國五礦致力于在內(nèi)部打造千億元級市場,進一步發(fā)揮重組效應(yīng)。“因為我們的面很大、體量很大、產(chǎn)值也很大,內(nèi)部所能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的點很多,打造內(nèi)部千億元級市場能夠使內(nèi)部的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)起來,使得協(xié)同效應(yīng)能夠得到很好的發(fā)揮?!?/span>
中國五礦亮眼的經(jīng)營業(yè)績恰好可以說明這一點。2018年,中國五礦全年實現(xiàn)營業(yè)收入5032億元,利潤同比增長16.5%,經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好成績。
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3個“要效益”
唐復(fù)平告訴記者,中國五礦之所以能取得如此成績,首先在于中國五礦黨組全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,充分發(fā)揮國有企業(yè)獨特優(yōu)勢,推動黨建與經(jīng)營深度結(jié)合、共融互促,為企業(yè)沿正確方向發(fā)展提供堅強保證。
在這個基礎(chǔ)上,中國五礦具體以3個“要效益”為方向。一是向落實高質(zhì)量發(fā)展要效益,深刻把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本導(dǎo)向,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升要素配置效率、貫徹“質(zhì)量第一”投資標準,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;二是向市場化機制改革要效益,圍繞國有資本投資公司試點,下大力氣推動契約化管理,逐步實現(xiàn)各層級責權(quán)利的匹配,充分激發(fā)各企業(yè)作為獨立市場主體的動力活力。同時,構(gòu)建頂層制度框架,夯實經(jīng)營管理基礎(chǔ),實現(xiàn)全集團在統(tǒng)一制度框架內(nèi)規(guī)范運行;三是向內(nèi)部整合融合要效益,推動戰(zhàn)略重組走向多領(lǐng)域協(xié)同協(xié)作和深層次整合融合,進一步釋放中央企業(yè)強強聯(lián)合的重組紅利。
▲唐復(fù)平在分組討論會上
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五礦正處于“三期疊加”階段
據(jù)了解,2018年底,中國五礦管理的資產(chǎn)規(guī)模達到1.86萬億元,其中資產(chǎn)總額9115億元,管理金融資產(chǎn)9499億元?!捌髽I(yè)發(fā)展很快,體量很大,但我們對自身有著比較清醒的判斷,可以說,中國五礦正處于‘三期疊加’階段,分別是重組融合期、擴張調(diào)整期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期。在這個階段,企業(yè)發(fā)展面臨的方方面面的挑戰(zhàn)比較多。”唐復(fù)平指出,“再加上我們身處金屬礦業(yè)領(lǐng)域,金屬礦業(yè)、冶金工程等業(yè)務(wù)受宏觀經(jīng)濟形勢影響非常大,傳導(dǎo)性很強,外部環(huán)境壓力也比較大?!?/span>
唐復(fù)平告訴記者,“三期疊加”階段是中國五礦這個企業(yè)獨特發(fā)展歷程中必經(jīng)的,是成長中的煩惱。中國五礦不能再簡單追求持續(xù)大幅拔高式增長,必須抱著為國有資本高度負責的態(tài)度,逐步調(diào)整理順、解決難題、化解風險。當然,調(diào)整是為了更好地出發(fā),是行軍過程中動態(tài)的調(diào)整。
“我在內(nèi)部會議上講,一方面,要時刻保持頭腦冷靜,準確研判復(fù)雜的形勢,敏感捕捉行業(yè)機遇,及時校準應(yīng)對策略,在變局中化危為機;另一方面,‘風物長宜放眼量’,更要充分看到中國發(fā)展仍將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,中國經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變,必須自覺增強跨越長期性關(guān)口的責任感和自信心,步步緊跟中央各項決策部署,扎實做好自己的事情?!碧茝?fù)平說。
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全面實施“競爭力提升”行動
中國五礦是國有資本投資公司的試點企業(yè)之一。
唐復(fù)平告訴記者,2018年,在國有資本投資公司試點改革方面,中國五礦重點做了兩方面工作,一是在圍繞如何提高國有資本運行和配置效率上,以“契約化”管理為導(dǎo)向進行了管理體系的重塑,把“責權(quán)利”搞清楚,制度化、清單化。通過這樣一種方式,開展了內(nèi)部的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進內(nèi)部優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。二是圍繞重組整合需求,推進同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合,推動各類要素資源有效配置、有力聚合,加強內(nèi)部協(xié)同,重組整合邁出實質(zhì)性步伐。五礦與中冶這兩個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)間重組,本身就是國有資本投資公司試點改革方面的一個重要內(nèi)容。做好這個重組整合,就是為國有資本投資公司改革提供一個樣本和模式。
此外,中國五礦還積極參加“雙百行動”,成立了創(chuàng)投公司和五礦新能源新材料產(chǎn)業(yè)投資基金等,以充分發(fā)揮國有資本的帶動作用,以及國有資本在產(chǎn)業(yè)整合、培育方面的功用。
提到今后一段時期的重點工作,唐復(fù)平告訴記者,2019年,中國五礦將瞄準“世界一流”目標,采用改革的辦法,全面提升企業(yè)競爭力,“競爭力提升”行動將是今后一個時期中國五礦的核心任務(wù)。
唐復(fù)平介紹,“競爭力提升”行動,就是在發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用的前提下,建立以契約化管理為核心的市場化經(jīng)營管理機制,把外部競爭壓力充分引入內(nèi)部,營造內(nèi)外互通的競爭環(huán)境,做到“一切行為方式和規(guī)則都圍繞市場化要求,一切產(chǎn)出結(jié)果和指標都圍繞競爭力提升”。最終要通過競爭力提升,達到“公平檢驗子企業(yè)、高效投資子企業(yè),推進內(nèi)部供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進內(nèi)部優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的效果。
唐復(fù)平形象地描述了這一行動——要把我們的國有資本投資公司改革和運轉(zhuǎn)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變,走出國企改革的成功道路,形成“五礦模式”的典型樣本。國企改革已經(jīng)進入到“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”的關(guān)鍵階段。2019年,中國五礦將繼續(xù)大膽務(wù)實推進試點實踐往前走。其中重要的舉措就是“競爭力提升”行動,通過這一行動,牽引各級企業(yè)成長為自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的市場主體,進而增強微觀市場主體的活力,這非常重要,最終要實現(xiàn)資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“只有堅持用改革的辦法、市場化的手段推進‘競爭力提升’行動,盡快借助改革乘數(shù)效應(yīng)和政策紅利作用,才能形成中國大型國有企業(yè)的差異化優(yōu)勢,逐步縮小與傳統(tǒng)礦業(yè)巨頭的差距,達到‘世界一流’。”唐復(fù)平說。